Нормативные документы,
регламентирующие работу службы «одно окно»:

РЕГЛАМЕНТ  службы «одно окно» Лиозненского районного
исполнительного комитета утвержден  распоряжением Лиозненского районного исполнительного комитета  от  30 ноября 2007 г. № 292

Инструкция о порядке взаимодействия службы «одно окно» со структурными подразделениями Лиозненского райисполкома утверждена распоряжением Лиозненского райисполкома от 24 января 2008 года № 16р

РЕГЛАМЕНТ
службы «одно окно» Лиозненского районного
исполнительного комитета

Настоящий Регламент определяет порядок работ  с заявлениями граждан по осуществлению административных процедур службой «одно окно»  Лиозненского районного  исполнительного комитета,  (далее - служба).

ГЛАВА 1
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Служба в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Регламентом.
2. Служба  подотчетна управляющему  делами Лиозненского районного исполнительного комитета (далее - райисполком).
3. Организация делопроизводства, контроль за соблюдением законодательства службой возлагается на управляющего делами райисполкома.
4.Служба имеет штамп регистрации входящей корреспонденции.
5.Основные термины, применяемые в настоящем Регламенте, и их определения:
5.1.административная процедура - действия райисполкома по рассмотрению заявления заинтересованного лица, которые влекут для такого лица хотя бы одно из следующих последствий:
установление (предоставление, удостоверение, подтверждение, регистрацию, обеспечение), изменение, приостановление, сохранение, переход или прекращение прав и (или) обязанностей, в том числе заканчивающиеся выдачей справки или другого документа (его согласованием, утверждением);
регистрацию или учет заинтересованных лиц, их имущества;
предоставление денежных средств, иного  имущества и (или) услуг за счет средств местного бюджета;
заинтересованное лицо - гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства;
5.2.заявление заинтересованного лица - обращение заинтересованного лица в райисполком за осуществлением административной процедуры;
5.3.входящие документы - документы и (или) сведения, представляемые заинтересованным лицом для осуществления административной процедуры;
5.5.исходящие документы - документы и (или) сведения,
направляемые заинтересованному лицу, управлению и отделам
райисполкома;
5.6.запрашиваемые документы - документы и (или) сведения,
необходимые для осуществления административной процедуры,
запрашиваемые службой путем:
направления запроса телефонограммой или посредством факсимильной связи с факса на факс;
направления запроса по электронной почте;
прямого доступа к организованной базе данных; письменного запроса;
5.7.административное решение - решение райисполкома, принимаемое в ходе принятия и рассмотрения заявления заинтересованного лица, в том числе разрешающее заявление заинтересованного лица по существу (справка);
5.8.административная жалоба - жалоба на принятое административное решение, подаваемая в административном порядке.

ГЛАВА 2
НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ  СОЗДАНИЯ СЛУЖБЫ
6.Служба создается с целью максимального упрощения процедуры и сокращения времени выдачи необходимых документов при обращении граждан в райисполком на основе заявительного принципа «одно окно».
7.Принцип «одно окно» заключается в особом режиме обработки документов без непосредственного взаимодействия граждан с должностными лицами, принимающими решения о выдаче документов.
8.Для получения необходимого документа заинтересованное лицо представляет в службу документы и (или) сведения, имеющие непосредственное к нему отношение, установленные законодательством Республики Беларусь. В случае необходимости запрашиваемые документы оформляются службой самостоятельно.
9.В службе должно быть обеспечено доброжелательное, вежливое и
внимательное отношение к заинтересованным лицам.
10.На одежде специалиста службы должен быть прикреплен бейджик, содержащий информацию о его фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности.
11. Перечень административных процедур райисполкома, осуществляемых службой по заявлениям граждан, утверждается распоряжением райисполкома.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ
12.Заинтересованное лицо, обратившись в службу, представляет:
заявление установленного (не установленного) образца;
документ, удостоверяющий его личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, и документ, удостоверяющий его личность;
сведения, установленные законодательством Республики Беларусь для осуществления административных процедур.
13.Специалист службы консультирует, принимает заявление
заинтересованного лица, проверяет наличие, полноту и правильность
заполнения установленных форм входящих документов.
14.В случае установления несоответствия в документах и (или)
сведениях либо отсутствия установленного перечня документов и (или)
сведений специалист службы отказывает заинтересованному лицу в
приеме заявления с разъяснением причин отказа, о чем делается
соответствующая отметка в журнале учета заявлений граждан по
административным процедурам.
15.Если несоответствие было установлено после приема заявления,
документы возвращаются заинтересованному лицу с указанием причин
возврата в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня приема
службой заявления заинтересованного лица.
16.Заявления (письменные, устные) регистрируются в день их поступления в журнале учета заявлений граждан, по административным процедурам установленной формы (далее - журнал).
17.Специалист службы сообщает заинтересованному лицу о дате разрешения его заявления по существу, сроках вынесения  административного решения  и выясняет мнение заинтересованного лица, о способе его получения (направления почтой, получения самостоятельно в службе).
18.Специалист службы выдает заинтересованному лицу регистрационную карточку службы «одно окно» (прилагается), содержащую следующие  реквизиты:
дата приема;
номер регистрации заявления;
должность, фамилия, имя, отчество специалиста службы, принявшего заявление и документа;
фамилия, имя, отчество, место жительства заинтересованного лица;
прилагаемые к заявлению документы;
номер административной процедуры;
номер служебного телефона службы;
дата выдачи административного решения.
19. В случае необходимости оформления запроса для представления документов и (или) сведений специалист службы информирует об этом заинтересованное лицо и разъясняет его право представить данные документы самостоятельно (в случае его согласия делается отметка в заявлении).
20.Специалист службы направляет необходимые запросы для представления документов и (или) сведений не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления заинтересованного лица, о чем производится отметка (указывается дата) в соответствующей графе журнала.
21.После получения ответа на запрос специалист службы проставляет дату его получения в соответствующей графе журнала.
22.По административным процедурам № 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 19, 20-23, 25, 230, 326, 485, 229 административные решения готовят специалисты службы в сроки, установленные Указом № 152.
23.Выдача административных решений заинтересованному лицу
производится под роспись, с указанием даты выдачи в журнале. В случае
направления административного решения заинтересованному лицу по
почте об этом делается соответствующая запись в журнале.
24.По административным процедурам №  1, 15, 16, 17, 18, 26, 95, 109, 110, 111, 113, 327, 334,  488, осуществляемым отделами райисполкома  собранные и проверенные специалистом службы документы направляются в указанные структурные подразделения не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, о чем делается соответствующая запись в журнале учета исходящей корреспонденции.
25.Дальнейшая подготовка документов производится исполнителем в
соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия службы и
структурных подразделений райисполкома.
26.Специалист службы регистрирует (указывает дату) в журнале
учета входящей корреспонденции поступившей от исполнителя
(управления, отдела райисполкома) административные решения и осуществляет их выдачу в порядке, указанном в пункте 20.

ГЛАВА 4
УЧЕТ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
27. Учет заявлений граждан по административным  процедурам ведется отдельно по каждой административной процедуре в журнале установленного образца.
28.Документы, связанные с осуществлением административных процедур, формируются службой в отдельные дела, согласно утвержденной номенклатуре, и архивируются по истечении календарного года.
29.Представление сведений по осуществлению административных процедур производится службой по поручению управляющего делами райисполкома.

ГЛАВА 5
ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА СПРАВКИ ИЛИ ДРУГОГО ДОКУМЕНТА
30.Заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата справки или другого документа, выданных ему ранее (далее -дубликат документа), в случаях, когда их невозможно использовать, если иное не предусмотрено законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
31.Заявление о выдаче дубликата документа принимается службой до истечения срока действия такого документа и регистрируется в журнале.
32.Выдача дубликата документа взамен ранее выданного
производится службой в пятидневный срок по материалам
рассмотренного ранее заявления заинтересованного лица.

ГЛАВА 6
ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ
33.Специалист службы обязан разъяснять заинтересованному лицу или его представителю  право обжаловать отказ в удовлетворении заявления по существу.
34.Обжалование административного решения сельского исполнительного комитета производится заинтересованным лицом или его представителем путем подачи письменного заявления в службу райисполкома, другие - путем направления административной жалобы государственному органу, вышестоящему по отношению к уполномоченному органу принявшему административное решение, либо государственному органу, к компетенции которого в соответствии с законодательными актами относится рассмотрение таких жалоб.
35.Административная жалоба рассматривается в 15-дневный срок, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
36.Регистрация административных жалоб осуществляется специалистом службы в журнале учета административных жалоб в день их поступления.
37.Журнал учета административных жалоб имеет следующий перечень реквизитов;
номер по порядку;
дата поступления и индекс документа;
корреспондент (Ф.И.О., место жительства, телефон);
краткое содержание жалобы;
резолюция руководителя (Ф.И.О. исполнителя);
краткое содержание принятого  решения по жалобе;
дата и исходящий номер отправления почте решения по жалобе
38.Зарегистрированная административная жалоба передается
специалистом службы председателю, заместителю председателя
райисполкома в соответствии с распределением их обязанностей для
рассмотрения.
39.Административная жалоба в соответствии с резолюцией председателя, заместителя председателя райисполкома передается исполнителю для подготовки решения.
40.Изготовленное и подписанное председателем, заместителем председателя райисполкома решение по административной жалобе, административная жалоба и материалы по ее рассмотрению передаются исполнителем в службу.
41.Регистрация направляемого заинтересованному лицу ответа (решения) производится специалистом службы в соответствующей в графе журнала учета административных жалоб.
42.Специалист службы извещает заявителя о принятом решении по административной жалобе путем направления письменного ответа не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
43.Административная жалоба рассматривается в месячный срок, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
       
ГЛАВА 7
КОНТРОЛЬ  ЗА  РАБОТОЙ СЛУЖКЫ,ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ
44.Контроль за работой службы осуществляется управляющим делами райисполкома.
45.За нарушения законодательства об административных процедурах и Регламента специалисты службы несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 8
ПРОГРАМНОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
46 Служба располагается в отдельном кабинете на первом этаже административного здания, в который обеспечен свободный доступ в пределах времени работы службы.
47.Рабочие места специалистов службы оснащаются персональными компьютерами, принтерами, копировально-множительной техникой, телефоном-факсом.
48.В своей работе служба использует базы данных и программы управлений и отделов райисполкома.
49.Информация о работе службы размещается в местах, обеспечивающих широкую доступность информации (первый этаж здания).

ГЛАВА 9
РЕЖИМ РАБОТЫ
50. Для службы установлен следующий режим работы приема граждан:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8.00 до 17.00 без перерыва на обед;
понедельник – пятница с 13.00 до14.00, с 17.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 13.00, организовано дежурство специалистов службы «одно окно», отдела жилищно-коммунального хозяйства, отдела архитектуры и строительства районного  исполнительного комитета, согласно графику.