Новости района

Нововведения Директивы мы попросили прокомментировать управляющего делами – начальника управления делами райисполкома О.Н. Гончарова. 

 – Одним из важнейших направлений деятельности по дебюрократизации работы госорганов является работа с обращениями граждан. Олег Николаевич, какие изменения нас ожидают в этой сфере? 

 – Усилена значимость и эффективность проведения на местах прямых телефонных линий. Руководители республиканских органов, облисполкомов, их заместители будут проводить, как и ранее, прямые телефонные линии вторую субботу каждого месяца с 9.00 до 12.00. 

Возложена обязанность ведения прямых телефонных линий на начальников структурных подразделений республиканских органов госуправления по решению их руководителей (каждую субботу месяца, за исключением второй субботы). Сохранён действующий график проведения прямых телефонных линий для председателей районных, городских исполкомов (их заместителей) – каждую субботу с 9.00 до 12.00. Напоминаю, что в районе действует единый номер для проведения прямых телефонных линий – 5-17-12. 

Уточнён в обновлённой редакции также порядок личного приёма граждан руководством исполкомов, в том числе сельских, и субъектов хозяйствования. Ранее приёмы проводились в среду исключительно с 8.00 до 13.00. Сейчас же время пересмотрели в пользу населения: с 8.00 до 13.00 либо с 15.00 до 20.00. При этом хотя бы раз в месяц личный приём должен заканчиваться не раньше восьми часов вечера. О времени приёма, как правило, сообщается в печатных и электронных СМИ, социальных сетях и мессенджерах. 

– Значительная часть инноваций Директивы №2 касается сферы осуществления административных процедур. 

– Это достаточно серьёзный блок общественных отношений, которые сегодня имеют самостоятельное правовое регулирование, отдельное от обращений граждан. Неотъемлемым элементом дебюрократизации государственного аппарата в данной сфере является цифровизация соответствующих процессов. Здесь необходимо отметить сразу два аспекта. 

Первое – взаимодействие гражданина с государственным органом, то есть наличие возможности подачи заявления в электронной форме. 

Второе – взаимодействие госорганов между собой: обмен информацией в качестве альтернативы бумажным документам. 

Что касается взаимодействия госорганов, то в директиве чётко говорится об активизации процесса перевода административных процедур в электронный вид. Сегодня эта работа ведётся планово в рамках распоряжения премьер-министра Республики Беларусь от 27 апреля 2020 г. №119-р «Об административных процедурах, планируемых к переводу в электронную форму». 

Так, на 2023 год запланирован перевод в цифру порядка 300 административных процедур, касающихся как граждан, так и субъектов хозяйствования. У нас в районе осуществление административных процедур возложено на несколько структурных подразделений, которые работают по своим графикам. А ведь для получения необходимых справок гражданину иногда надо посетить несколько таких подразделений, а у них не совпадают графики работы. Во избежание таких затруднений и экономии времени людей, райисполком принял решение, что единым днём, когда гражданин сможет попасть в любую из них, будет среда, причём приём будет проводиться до 20.00. 

Справочно 

Уже сегодня можно воспользоваться услугами Единого портала электронных услуг через личный кабинет. К примеру, за 2022 год на портале было оказано более 76,2 млн электронных услуг. За текущий период 2023 года на Едином портале электронных услуг доступно к оказанию свыше 60 новых услуг и административных процедур. До конца 2025 года по распоряжениям правительства будет переведено в цифру порядка 450 новых административных процедур. К тому же, в обновлённом документе закреплена норма о том, что любая информация, поступающая в личный кабинет Единого портала электронных услуг (справки, сведения и сообщения, направленные государственными органами), имеет такую же юридическую значимость, что и бумажный документ с подписью и печатью. 

В целях сокращения количества административных процедур и упрощения порядка их совершения Совмину поручено на постоянной основе проводить инвентаризацию административных процедур и принимать меры по их консолидации в службе «одно окно». 

– Новым документом вводится такое понятие как проактивный формат при осуществлении административных процедур. Олег Николаевич, что это такое и как и когда можно будет этим воспользоваться? 

– Одно из направлений развития сферы административных процедур связано с внедрением проактивного формата, который предусмотрен в Директиве. Он предполагает, что процессом сбора документов для осуществления административной процедуры будет заниматься уполномоченный госорган и гражданину останется только посредством личного кабинета на Едином портале электронных услуг подтвердить своё волеизъявление на осуществление административной процедуры. 

Например, в жизни семьи произошло важное событие – родился ребёнок. Сегодня один из родителей собирает документы и обращается в ЗАГС, чтобы реализовать своё право и зарегистрировать новорождённого. 

Цифровизация данный процесс упростит и ускорит. При проактивном формате информация о рождении ребёнка из учреждения здравоохранения (роддома) попадает в личный кабинет гражданина. На её основании ему будет предложено осуществить ряд административных процедур, связанных с этим жизненным событием (зарегистрировать рождение, назначить пособие, поставить на очередь в детский сад, получить удостоверение многодетной семьи и другое). И всё это возможно будет осуществить в электронной форме через тот же личный кабинет. 

Однако для реализации соответствующего механизма необходима корректировка законодательства, регламентирующего конкретные административные процедуры, а также налаживание чёткого информационно-коммуникационного взаимодействия между государственными органами и организациями. 

До 2025 года планируется разработать 10 первых проактивных сервисов, в том числе и такой информационный ресурс, как ЗАГС. 

– Олег Николаевич, какие ещё новые задачи поставлены Президентом перед госорганами в обновлённой Директиве?

– Помимо уже зарекомендовавших себя форм работы с обращениями граждан и юридических лиц, на руководителей государственных органов возложена обязанность по максимально широкому внедрению современных способов обратной связи с населением, использованию возможностей информационных систем и социальных сетей (видеохостинги, мессенджеры, диалоговые площадки), а также ведение официальных аккаунтов в популярных социальных сетях. Подобные инструменты позволят не только организовать работу с поступающими обращениями граждан, но и на системной основе доведут до населения актуальную информацию о деятельности государственных органов по наиболее волнующим его вопросам. 

Сегодня функционирует официальный сайт райисполкома (http://liozno.vitebsk-region.gov.by), аккаунты в Telegram-канале (Лиозно.Официально), Вконтакте (Лиозненский Райисполком), посредством которых можно обратиться в онлайн-режиме к руководству района. В перспективе – выход в другие социальные сети, мессенджеры, видеохостинги. 

– Спасибо, Олег Николаевич, за обстоятельный комментарий. 

Уверены, что реализация Директивы «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» позволит решать проблемы граждан в районе ещё оперативнее, а руководители станут более доступными и открытыми, вплоть до ведения стримов в социальных сетях. 

Беседовал Александр Пиута, "Сцяг перамоги"