Госпромнадзор информирует: план обеспечения безопасности при перевозке опасных грузов
В целях недопущения случаев аварийности и травматизма, нарушений законодательства в области перевозки опасных грузов перевозчики, отправители и другие участники перевозки опасных грузов повышенного риска должны принимать, применять и соблюдать планы обеспечения безопасности, включающие, по меньшей мере, следующие элементы:
1. конкретное распределение обязанностей по обеспечению безопасности среди лиц, имеющих соответствующую компетенцию, квалификацию и полномочия;
2. список соответствующих опасных грузов или типов опасных грузов;
3. оценку текущих операций и связанных с ними рисков безопасности, включая любые остановки, требуемые в соответствии с условиями перевозки, нахождение опасных грузов в вагоне, цистерне или контейнере до, во время и после перевозки и временное складирование опасных грузов в процессе смены вида транспорта или перегрузки;
4. четкое изложение мер, которые должны применяться для уменьшения рисков безопасности соразмерно с обязанностями и функциями участника перевозки, в том числе касающихся:
- обучения;
- политики по обеспечению безопасности (например, реагирование на условия повышенного риска, проверка при найме новых работников или их назначении на некоторые должности и т.д.);
- эксплуатационной практики (например, выбор или использование известных маршрутов, доступ к опасным грузам, находящимся на временном хранении, близость уязвимых объектов инфраструктуры и т.д.);
- оборудования и средств, которые должны использоваться для уменьшения рисков безопасности;
5. эффективные и постоянно обновляемые процедуры информирования и действий в случае опасности, нарушении безопасности или при происшествии связанном с безопасностью;
6. методы оценки и опробования планов безопасности, а также методы периодической проверки и обновления этих планов;
7. меры по обеспечению физической безопасности информации о перевозке, содержащейся в плане обеспечения безопасности;
8. меры по обеспечению того, чтобы информация о перевозке, содержащаяся в плане обеспечения безопасности, распространялась только среди тех лиц, кому она необходима. Такие меры не должны препятствовать предоставлению информации в соответствии с другими нормативными правовыми актами в области перевозки опасных грузов.
Также перевозчики, грузоотправители, грузополучатели должны сотрудничать друг с другом и с компетентными органами в обмене информацией об угрозах, в применении соответствующих мер безопасности и в реагировании на происшествия, ставящие под угрозу безопасность.
Справочно. Опасными грузами повышенного риска являются грузы, которые могут быть использованы в террористических целях, привести к серьезным последствиям, таким, как многочисленные людские потери или массовые разрушения или, особенно в случае грузов класса 7, социально-экономические потрясения (указаны в Приложении).
Перевозка опасных грузов - совокупность организационных и технологических операций по перемещению опасных грузов с использованием транспортных средств от места их отправления до места назначения, выполняемых на договорной основе или других законных основаниях, включая погрузку (налив), выгрузку (слив), остановки, стоянки и любое время нахождения опасных грузов в транспортных средствах, цистернах и контейнерах, требующееся в соответствии с условиями перевозки, а также промежуточное временное складирование опасных грузов в целях смены вида транспорта либо транспортного средства (перегрузка, перевалка).